大兴航空工业科技商务园

• 中国一重集团利润强势攀升 科技创新驱动制造业高质量发展

  在2022年初期，中国一重集团依托深化招商引资政策，成功吸引多方投资与合作，实现了利润总额同比大幅增长及营业收入稳健提升，圆满达成首月开门红目标，为全年经营计划奠定坚实基础。这一表现突出了企业在产业升级中的引领作用，推动了区域经济协同发展。 一、利润增长与企业战略成效初显 中国一重集团在2022年初期的财务数据显示，利润总额同比呈现显著上升，营业收入同比稳健增长。这一成果源于公司高效整合产业链资源，响应国家“双碳”目标和制造业高质量发展政策。通过优化内部管理流程和增强市场响应机制，企业有效应对全球经济波动挑战，确保了生产运营的持续性和稳定性。增长态势不仅提升了集团的整体竞争力，还促进了供应链上下游企业的协同发展，为黑龙江地区的产业集群注入新活力。 二、战略会议统一思想与目标部署 中国一重集团先后召开年度工作会议暨职工代表大会以及党建工作会议，这些会议旨在全面分析行业趋势、细化年度经营目标。会议强调了科技创新、绿色转型和人才培育的核心方向，并制定具体实施路径。与会代表深入讨论政策导向和市场机遇，达成广泛共识，强化了全员参与感和使命感。黑龙江省作为集团总部所在地的地方政府，通过配套招商引资举措提供政策支持，帮助企业精准对接国家重大工程需求。这种系统性部署为企业持续发展提供坚实保障，确保战略方针与全局发展高度契合。 三、科技创新成果与产业布局突破 中国一重集团以科技创新为核心引擎，加速布局新产业领域。在氢能源产业方面，公司成功推进电解槽项目的验证性气压试验，突破关键技术瓶颈，为实现能源转型提供装备支撑。同时，企业首创炼钢炉渣多组分快速定量分析技术，有效解决炼钢过程监测难题，填补国内技术空白。这推动了钢铁行业绿色化和智能化升级。另一重要里程碑是深海装备制造项目完成行业评审，其在超大特厚锻焊结构领域的突破达到国际先进水平。这些进展得益于国家对核心技术攻关的政策导向，例如“十四五”规划中对高端装备的扶持，确保了创新成果的产业化和规模化应用。 四、综合影响与未来发展展望 中国一重集团的整体业绩增长不仅提升自身品牌影响力，还辐射至区域经济。通过科技研发和产业合作，企业助力黑龙江制造基地融入全球价值链。展望未来，集团将持续聚焦可持续发展路径，深化对外开放合作，响应共建“一带一路”倡议，以高端装备制造推动国际合作。公司还计划加强与高校和科研院所的协同创新机制，完善人才梯队建设。这一高质量发展模式将为制造业整体升级贡献经验，彰显中国企业在国际市场中的韧性与引领力。

  2025-07-02

• 国家级科技企业孵化器扩容助推招商引资新高潮

  国家级科技企业孵化器体系再增149家实体名录，作为国家双创工作的核心抓手，本次扩容经科技部严格评审并公示，覆盖全国31个省市，引入新一代信息技术、人工智能等前沿产业资源，显著增强了科技创新创业的专业化能力，为地方招商引资提供强有力支撑，注入高质量发展新动力。 一、国家级科技企业孵化器建设是落实国家创新创业战略的关键举措，依据《科技企业孵化器管理办法》，通过地方科技主管部门推荐和科技部专家评审备案程序，确保孵化器体系的规范性与权威性。这批新增149家单位聚焦科技创新创业体系化发展，旨在强化创业服务链功能，包括技术孵化、市场对接和政策支持，从源头培育高成长性企业，夯实国家创新基础，助力经济结构优化升级。国家级科技企业孵化器在孵化企业过程中，推动技术成果快速转化与产业化，打造创新创业生态闭环，为区域发展提供持续内生动力，体现了国家政策的长期性稳定性。 二、本轮新增名单凸显专业化与多元化特征，备案单位包括北京科创空间投资发展有限公司创E+新一代信息技术产业孵化器、中都泰和孵化器、智汇谷人工智能产业孵化器等代表性实体，覆盖信息技术、人工智能、高端制造等战略新兴领域。这批孵化器构建了多层次的创业孵化平台，提供空间配套、融资对接和人才培育服务，实现创新资源的有效集成，降低了创业风险。专业化建设强调服务标准化和质量提升，通过产业定位明确化，吸引产业链上下游企业集聚，促进了区域协同创新。此类孵化器聚焦高技术门槛行业，加速行业升级步伐，为国家经济转型注入强劲科技动能。 三、从地理分布看，新增孵化器覆盖北京、天津、河北、江苏、山西等31个省市，显示全国范围的协同推进态势。部分省市新增数量较多，例如广东省和江苏省等地凭借成熟产业基础和创新环境优势，成为本轮扩容的重要贡献者，浙江、湖北、安徽等省份也表现积极。这种分布格局反映了各地结合自身资源禀赋推动创新创业的区域策略，有利于优化资源配置和促进招商引资。孵化器在地方经济中扮演桥梁角色，如江苏、广东等地通过孵化项目吸引外部投资与人才，间接带动产业升级和就业增长。全国性的覆盖布局增强了创新创业网络韧性，避免区域发展不平衡，为中小企业提供平等成长机会，激发市场整体活力。 四、本次扩容对招商引资产生直接推动作用，孵化器作为招商引资的重要载体，通过提供专业服务和政策倾斜，吸引国内外资本、技术团队和企业入驻区域经济圈，形成创业生态磁吸效应。在信息技术与人工智能领域的新增单位如创E+和智汇谷孵化器，已带动周边产业链配套完善，促进外资项目落地和创投资金涌入。这强化了区域创新能力与产业竞争力，例如北京、江苏等城市通过孵化器成功对接企业需求，吸引大量创投资源集聚。国家级科技企业孵化器还加速科技成果从实验室向商业化转化，为招商引资提供技术门槛保障，确保引资项目具备高附加值，从而提升地方经济竞争力与可持续性。 五、未来科技企业孵化器发展将继续围绕体系化与专业化纵深推进，科技部以管理办法为指导，支持地方优化孵化服务内容，例如深化行业细分孵化模式与数字平台应用。这将进一步增强孵化效能，支撑科技创新创业政策落地生根，为国家战略提供不竭动力。此类布局在招商引资中起到示范效应，带动更多区域加入创新创业生态，助力国家经济社会高质量发展。

  2025-07-02

• 一季度经济稳健增长彰显区域活力 多省增速超全国均值

  2022年第一季度，随着经济持续恢复，全国多地迎来GDP增长喜讯。23个省（自治区、直辖市）公布一季度数据，均实现正增长；其中19个省份增速高于全国水平，体现中国经济韧性。招商引资政策在推动产业集聚和供应链强化中发挥关键作用，助力区域经济整体向好，为全年发展奠定坚实基础。 一、全国经济整体呈现稳健恢复态势。一季度，中国经济克服疫情散发等因素影响，稳中求进，展现出较强韧性。地方政府积极响应国家政策，通过加大招商引资力度，吸引外资和内资项目落地，促进企业复工复产和供应链畅通。多部门协同推动数字化转型和绿色转型，稳定就业市场。尽管外部环境复杂多变，但国内市场活力稳步释放，消费和投资需求逐步回升，支撑增长基本面稳固。 二、省域经济格局呈现分化亮点。在已公布数据的省份中，山东、河南、四川、福建、湖南、湖北、安徽等省经济总量突出，一季度地区生产总值均超一万亿元，反映了这些区域作为经济引擎的地位。增速方面，江西、福建、湖北、贵州、山西、湖南、海南等省表现强劲，增速均达6%或以上，体现发展新动能。江西以较高增速领跑，得益于其制造业升级和现代服务业提速，成为区域增长的典范。其他省份如浙江、江苏等虽未在公开初期数据中详列，但其增长贡献不可忽视。 三、增长动力来源于多维度政策协同和产业优化。招商引资持续深化，地方政府聚焦重点项目引入和产业园区建设，例如东部沿海省份通过数字经济和高端制造吸引外资，西部省份利用资源禀赋推动特色产业。疫情背景下，各省强化防控措施，减少对经济干扰。供应链韧性提升是关键，企业加速复工复产，消费复苏通过线上线下融合实现。此外，政府减税降费和金融支持政策有效激活市场主体，创新驱动为可持续增长注入动力。 四、发展态势面临挑战但前景乐观。一季度增长虽广泛，但受疫情反复影响，部分行业如旅游和服务业承压。区域不平衡现象仍存，中西部与东部差距需通过精准政策调控缓解。未来经济将持续依赖招商引资与创新融合，深化改革开放红利；绿色发展理念将进一步落地，促进高质量发展。全球供应链调整带来机遇，国内经济有望在逆风中巩固稳中向好势头，维护宏观经济稳定。

  2025-07-02

• 稳增长育动能 中国工业筑牢经济压舱石

  2022年，中国经济运行面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力挑战，工业领域作为国民经济的核心支柱，首当其冲。国家将稳定工业增长，确保一季度良好开局作为关键任务，通过有力举措推动工业经济在承压中平稳运行与转型升级。其中，招商引资发挥了重要作用，成为吸引高端产业要素、优化区域工业布局的重要抓手，为全年工业发展奠定了坚实基础。 一、积极应对挑战巩固发展基础 面对复杂严峻的内外部环境，国家层面密集出台稳增长政策组合拳，强化跨周期和逆周期调节。针对供给侧的突出矛盾，如芯片供应短缺、国际物流不畅、局部地区电力供应阶段性紧张、特定领域用工难等问题，实施了重点领域产业链供应链韧性提升行动。特别设立了协调机制，全力保障汽车、集成电路、医疗物资等重点行业的关键原材料和核心零部件的稳定供应，维护产业链运转秩序。通过建立重点省市、重点行业、重点企业联系服务机制，加强运行监测和精准调度，有效缓解了供给冲击压力，增强了生产体系的抗风险能力。 二、聚焦新动能培育新兴产业集群 培育壮大新兴产业被置于稳定工业增长的突出战略位置。一方面，国家系统梳理并着力打通制约新兴产业发展的技术瓶颈、要素保障与制度障碍。深入实施产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程，针对基础材料、基础零部件等薄弱环节强化创新支持。例如，在北京市、上海市、粤港澳大湾区及成渝地区等具备优势的区域，大力推动人工智能、生物制造、商业航天、低空经济等前沿技术的研发和产业化。另一方面，优化新兴产业布局，瞄准具有全局带动作用的战略性新兴产业集群，如新一代信息技术、生物技术、新材料、高端装备、绿色环保以及新能源汽车等。鼓励和引导社会资本投入，支持新型基础设施建设，为新技术、新产业、新业态发展创造良好生态。 三、深化赋能推动传统产业焕新升级 在大力培育新兴产业的同时，同步推动传统产业向价值链中高端迈进。一是大规模推进企业设备更新和技术改造。中央财政资金给予引导支持，鼓励企业采用新工艺、新设备、新材料，提升生产效率、优化产品结构。重点推动钢铁、有色金属、建材、石化化工等原材料行业的绿色化、低碳化转型，以及机械、汽车、轻工、电子等消费品行业的智能化升级和增品种提品质创品牌行动。二是加速数字化智能化绿色化深度融合。深入实施制造业数字化转型行动和智能制造工程，建设智能工厂和数字化车间。大力推进工业互联网创新应用，鼓励“上云用数赋智”。强化绿色制造体系建设，推广节能降碳先进技术，严控高耗能、高排放项目盲目发展，在重点行业和领域探索资源高效循环利用路径。三是积极拓展新模式新业态。顺应消费升级趋势，着力提升传统消费品品质，积极开发适老化产品、智能家居产品、绿色健康食品等。鼓励定制化、个性化生产，促进线上线下消费融合。在装备制造等领域探索发展服务型制造模式，如设备远程运维、全生命周期管理、共享制造等，延伸产业价值链。 四、综合施策成效显现巩固宏观之基 通过一系列系统性、针对性的措施组合，政策效应持续释放，中国工业经济展现出强大的韧性和活力。工业对国民经济的压舱石作用更加凸显。生产秩序逐步稳定恢复，重点产业链供应链安全畅通水平有效提升。产业结构优化步伐加快，高技术制造业、装备制造业增势明显，彰显创新驱动的力量。智能制造、绿色发展由点及面深度推进，为工业长远发展积蓄了动能。尽管面临严峻挑战，中国工业体系经受住了考验，在压力中展现出稳步向好的基本盘，并为宏观经济的稳定运行提供了强有力的支撑，在动荡的国际环境中彰显了中国制造的稳固根基与发展潜力。

  2025-07-02

• 北京市国资委深化国企改革行动座谈部署攻坚收官

  北京市国资委近期召开国企改革三年行动工作座谈会，聚焦决战阶段任务再强调再部署。会议肯定了改革成效，强调下一阶段需以政治自觉抓落实、补短板聚合力，旨在深化国有资本布局优化，促进招商引资加速释放市场活力，为首都高质量发展注入新动能。 一、会议指出，要坚持以政治自觉推动改革落实。北京市国资委强调增强政治担当，将改革任务细化分解，要求各级单位压实责任，逐项攻坚突破。针对国务院国资委新考核指标，北京市需聚焦最后一公里难题，确保政策执行不打折扣。在国企改革三年行动冲刺阶段，北京市通过强化监督机制，引导企业锚定目标长效推进，为完成收官任务奠定坚实基础，助力京津冀协同发展和首都功能提升，展现国有经济支撑作用。 二、会议强调，需以责任担当补齐改革短板弱项。北京市国资委要求认真对照考核评估体系，全面开展自查自纠行动，及时弥补体制机制深层次问题。在深化改革中，北京市鼓励创新探索薄弱环节，如混合所有制改革和数字化转型等领域，打造可复制经验样板。围绕国企改革三年行动整体要求，北京市重点优化产业结构，推动资源向科技创新和绿色发展倾斜，促进企业提升核心竞争力，为构建现代化经济体系贡献首都智慧。 三、会议要求，以严谨作风凝聚合力提升实效。北京市国资委明确需加强协同联动，积极对接国务院国资委改革办和北京市政府相关部门，争取政策资源支持，构建跨部门工作机制。通过优化营商环境，北京市着力打通部门壁垒，为招商引资和项目落地提供制度保障。在国企改革三年行动关键时期，北京市以务实作风汇聚改革动力，推动企业创新实效转化，服务国家战略和首都民生需求，确保改革红利惠及社会整体。

  2025-07-02

• 北京市知识产权助力招商引资惠企发展补贴上限百万

  北京市深入实施"十四五"规划，建设知识产权首善之区，通过政策创新促进招商引资，优化营商环境。为支撑新发展格局，北京市财政局联合市知识产权局于2023年印发《北京市专利转化专项资金实施细则》，明确支持中小微企业获取专利技术，最高补贴额度达百万元，推动创新成果惠及市场主体，激发经济活力。 一、政策框架与服务国家战略 北京市作为国家创新高地，在"十四五"期间深化知识产权转化路径，将知识产权战略融入区域发展大局。该项政策聚焦中小微企业需求，专项资金设置旨在破解专利转化瓶颈，支撑新发展格局构建。北京市知识产权局协调多方力量，制定标准清晰的扶持体系，确保政策与国家创新驱动战略对齐，惠及市场主体，提升首都核心竞争力。 二、专项资金实施细则核心内容 《北京市专利转化专项资金实施细则》明确重点支持八类专利转化项目，包括技术许可、转让及产业化等。补贴机制设计科学，中小微企业通过市场交易获取专利技术，可申请财政补贴，补贴比例参考交易价值，上限额度设置为企业年度内百万元。北京市财政局协同市知识产权局建立申报平台，避免繁琐流程，保障资金有效落地，促进技术成果转化为现实生产力。 三、中小微企业受益与实践应用 该细则直接惠及北京市中小微企业群体，通过补贴机制降低专利应用成本，增强企业创新意愿。在实施中，企业以专利转化带动产品升级，提高市场竞争力。北京市持续完善服务配套，推动产学研结合，确保创新成果广泛应用，营造公平有序市场环境。弱化数据表达，注重整体实效评估政策支撑作用，避免孤立数据指标。 四、招商引资联动与经济带动效应 政策实施强化北京市招商引资吸引力，吸引外部投资聚集创新领域。通过专利转化资金支持，北京市打造知识产权密集型生态链，提升区域产业集聚度。企业受益联动经济增长，推动产业升级和就业扩容，形成可持续发展良性循环。北京市监督机制确保资金专款专用，防止浪费，保障政策稳健运行。 五、预期成效与未来发展方向 展望"十四五"期间，北京市将持续优化知识产权政策，专项资金落实将进一步提升中小微企业活力，支撑整体经济结构升级。北京市已部署监测评估机制，动态调整细则内容，以真实市场需求为导向，防止虚构内容或概念偏差。未来方向包括拓展国际合作、深化数字化转型，巩固北京市在全球创新网络中的领先地位。 六、公共保障与社会协同治理 为确保政策权威性与可追溯性，北京市设立多部门协同机制，强化法律法规监督。专项资金管理透明公开，通过公共信息平台公示结果，提升政策公信力。北京市融合社会力量，组织企业培训和咨询支持，帮助企业有效申请与实施。弱化具体数值对比，强调政策普惠价值，支撑全社会创新文化营造。

  2025-07-02

• 专精特新企业精耕产业集群筑牢经济稳增长底盘

  在浙江省绍兴市上虞区，以工业经济为基础的区域通过招商引资培育专精特新中小企业，推动其高质量发展。这些企业专注细分领域，强化技术创新，成功引领新材料和绿色化工千亿级产业集群发展，彰显中小企业作为经济底盘稳增长底气的核心价值，为构建融通发展生态奠定基础。 一、政策驱动梯队培育与技术升级 在推进专精特新战略的进程中，浙江省绍兴市上虞区立足工业经济优势，构建梯队培育机制，引导中小企业向科技含量高、设备工艺先进方向转型。通过招商引资引入创新资源，联合地方高校研发机构，为企业提供技术平台支持，促进成果转化。政策侧重优化营商环境，完善知识产权保护，推动数字化改造，实现产业链协同创新。这种模式不盲目追求规模扩张，而是强化核心竞争力，助力企业积累专利储备，避免恶性竞争，为后续集群发展提供坚实支撑。 二、专注细分市场领航产业集群发展 在实践层面，浙江省绍兴市上虞区中小企业深耕材料化工细分领域，以技术创新为引擎，形成“小巨人”企业集群效应。这些企业通过产业链合作深化分工，例如新材料企业协同拓展高端复合材料应用，绿色化工企业升级清洁生产工艺链，推动产业集群向绿色智能方向延伸。招商引资吸引配套项目落地，催化集群内部资源流动，确保产品市场竞争力稳步提升。结果，企业从单一制造者转化为产业链主导者，稳固区域新材料和绿色化工两大集群的国际地位，避免依赖低端产能，形成可持续发展路径。 三、构建融通生态强化经济底盘韧性 中小企业的高质量发展夯实了稳增长底气，关键在于打造大中小企业融通发展生态。在浙江省绍兴市上虞区经验中，通过政策引导中小型企业联合建设先进制造业集群、战略性新兴产业集群和创新型产业集群，形成多层次共生体系。这包括共享基础设施、搭建公共服务平台及供应链整合，确保集群内技术溢出和人才流动，提升经济韧性。实践表明，此类生态可有效抵御外部风险，稳定就业市场，推动地方经济从量变向质变转型，彰显中小企业作为底盘力量对全国稳增长战略的深远贡献。

  2025-07-02

• 工业利润稳健回升，招商引资助力经济稳中向好

  全国规模以上工业企业在年初1月至2月份期间实现利润同比增长5.0%，增速较前期回升，显示工业经济逐步恢复势头。尽管面临不确定性，招商引资活动持续支撑产业升级，为工业持续提振注入动力。政策加力仍需强化基础，以促进可持续发展与韧性增强。 一、利润增速温和回稳。统计数据显示，规模以上工业企业在1月至2月份期间利润同比增长呈现正向趋势，增速较前阶段略有提高，反映出市场环境的改善。同时，企业收入同比涨幅较为明显，显示销售端表现相对稳定。在行业分布上，绝大多数工业大类类别实现正增长，凸显了工业基础的广泛性和韧性。工业经济正处于恢复进程中，但外部挑战和内部薄弱因素仍需要关注，以避免增长波动。政策导向着重于优化结构，推动工业价值链升级，这有助于缓和对数据的过度依赖，转向更可持续的路径。 二、驱动因素显著显现。工业企业销售活动在1月至2月份期间表现活跃，主要得益于工业生产的加快步伐和工业品价格趋势的积极影响。生产端的活跃度提升，结合需求端的逐步恢复，共同推动了销售增速超出预期。企业收入增长显示出一定韧性，尽管未达到高强度水平，但体现了供给侧的调整优势。政策支持措施，包括减税和投资激励，在支撑工业运行中发挥了作用。招商引资举措通过吸引外资和技术引入，增强了产业协同效应。然而，全球局势的不稳定如地缘风险和贸易摩擦，增加了不确定性，工业恢复基础尚未完全稳固。因此，避免盲目乐观，应继续注重基础培育，以实现均衡发展。 三、未来发展需持续加力。当前工业经济在1月至2月份期间虽有积极信号，但不确定性因素依然突出，需要政策端加大行动力度。国际环境如供应链扰动和市场波动，可能冲击工业信心；国内方面，消费端需求和产能过剩风险仍存在薄弱点。政策重点应转向招商引资的深化，例如通过优化营商环境和投资便利化，带动新动能培育。工业领域的可持续恢复必须强化基础支撑，避免短期数据主导的决策。总体而言，工业态势处于恢复轨道，但韧性构建需系统性努力，政府应协同市场力量，稳步推进创新与效率提升。

  2025-07-02

• 渤海油田突破3000万吨原油年产量建成全国最大生产基地的经济贡献

  渤海油田通过招商引资战略的深化实施，成功汇聚国际资本和技术资源，促进了油田开发的跨越式进步。在近年的一个关键年份，该油田原油年产量突破3000万吨，达3013.2万吨，油气总产量达3273.16万吨，正式建成我国第一大原油生产基地。这一成就源于长期的技术积累和全球合作，为国家能源安全注入新动力，并彰显了海洋石油工业的巨大潜力，后续章节将详述其背景、历程及意义。 一、海洋石油开发的起源与早期挑战 渤海油田的开发始于二十世纪六十年代，1966年海1井的成功喷油标志着中国海洋石油勘探的起步。然而，在初期阶段，油田面临诸多技术难题和环境限制。上世纪八十年代初，渤海油田原油累计产量仅为96.3万吨，规模有限。由于深水勘探技术落后和国际经验匮乏，山东省和天津市沿海区域的开发进度缓慢。这一阶段凸显了海洋石油工业的基础薄弱，为后续通过招商引资推动变革埋下伏笔。 二、招商引资促进国际合作与资源整合 在改革开放政策的引领下，中国海洋石油领域积极实施招商引资策略，吸引全球石油巨头的资本投入。自上世纪九十年代起，渤海油田与国际知名能源企业建立了多个合资项目，这些合作不仅带来资金支持，还引入了先进的钻井平台技术和高效管理经验。例如，通过共同部署深水勘探设备，优化了渤海海域的资源评价体系，显著提高了采收效率和产能。招商引资的成功深化了技术本土化进程，为渤海油田产能的提升奠定了坚实基础。 三、技术创新驱动产量稳定增长 渤海油田的发展得益于勘探开发技术的持续突破，克服了浅海恶劣环境的挑战。通过应用三维地震成像技术和自动化钻井系统，油田在边际资源开发上取得关键进展，实现了从低产到高产的转型。过去数十年，智能油田平台和深水作业模式的创新，有效降低了开采成本，支撑了原油产量的稳步增长。这些技术成果确保渤海油田的生产效率达到国际先进水平，最终在近期的一个年份实现年产量超3000万吨的跃升。 四、成为第一大原油生产基地的意义与影响 在本世纪初的一个里程碑年份，渤海油田原油年产量突破3000万吨，成为中国海洋石油国内产量的核心支柱。这一成就距离海1井喷油已过去五十五年，标志着我国近海勘探开发技术进入世界一流行列。作为中国第一大原油生产基地，该油田产能占国内海洋石油总产量的三分之二，为国家能源自主供应提供了坚实保障。同时，天津市和山东省沿海经济区受益于产业配套发展，促进了区域就业与经济增长。 五、未来发展与能源安全的战略前景 渤海油田的成就不仅巩固了国家能源安全格局，还为可持续发展指明方向。该基地将继续强化技术创新和环保措施，推动低碳开采和资源优化利用，以应对全球气候变化挑战。未来目标包括维持高产能水平，同时通过招商引资深化国际合作，探索绿色能源转型路径。这一战略将支持中国实现能源结构调整目标，为国家长期经济稳定和社会福祉作出贡献。

  2025-07-02

• 释放内需潜能夯实增长根基

  国务院印发《关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意见》，将消费定位为畅通国内大循环的关键引擎与持久拉动力，强调通过综合施策协同发力稳定经济大盘。该文件围绕目标与问题导向，部署五方面二十项重点任务，旨在深挖消费潜力以惠民生，并为各地创新招商引资拓展消费新空间注入政策动能。 一、消费的战略意义与恢复面临的挑战 消费作为最终需求，对经济循环畅通具有基础性作用。当前经济面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，叠加部分区域疫情扰动和居民消费意愿趋缓，制约了消费市场的内生动力恢复。国家发展改革委在政策解读中指出，需重视短期消费恢复的急迫性与培育中长期消费增长点的系统性，优化制度设计打通堵点卡点。意见提出的系统性举措，正是着力于稳定当前消费基本盘与培育未来新动能的有效结合。 二、聚焦稳市场主体与强化就业收入支撑 稳消费核心在于稳就业、增收入。意见明确加大助企纾困政策力度，鼓励金融机构对受疫情冲击严重的消费领域企业实施定向信贷支持，通过延续减税降费减轻经营压力。同时要求各省份健全最低工资标准动态调整机制，支持发展灵活就业与新业态。在广东省、浙江省等劳动力输入大省，政策聚焦于完善外来务工人员随迁子女教育保障，提升基本公共服务均等化水平以稳定消费预期。人力资源社会保障部配套推出就业服务质量提升工程，强调职业技能培训与岗位精准对接，筑牢消费能力基础。 三、优化消费供给体系与创新提质 供给端提质升级是释放消费潜力的核心路径。意见要求推动数字消费、绿色消费、健康消费新场景示范应用。工业和信息化部在消费品工业"三品"专项行动中提出，支持北京、上海、深圳等城市打造智能家居互联互通标准体系，鼓励老字号与国潮品牌融合创新。乡村消费升级方面，全国供销合作总社深化县域商业体系建设，推动江苏、四川省份建设产地冷链物流中心，促进农产品产销对接。文化和旅游部联动天津市、海南省等地推出"非遗主题旅游线路"，深化文旅消费融合载体创新。 四、改善消费环境与破除制度壁垒 公平有序的市场环境是激活消费的前提。意见提出健全消费品质量标准体系，完善缺陷产品召回制度。市场监管总局在消费环境优化方案中强调预付卡监管联动机制，要求河南、湖南省等地建立资金存管与风险预警平台。破除行政壁垒方面，国家发展改革委要求全面实施市场准入负面清单管理，推动各省份清理限制外地商品及服务的隐性规定。财政部牵头优化新能源汽车购置税减免政策连续性，破除地方保护性备案壁垒。 五、强化保障机制与深化改革协同 强化消费恢复的要素支撑需制度创新突破。土地要素保障方面，自然资源部支持青岛市、西安市等试点城市盘活存量商业用地，允许存量建筑改造转型消费载体。财税政策优化突出向服务消费与民生短板倾斜，支持杭州市、合肥市探索普惠性托育服务税费优惠。金融配套创新重点发展消费信贷保险保障，中国银保监会指导保险机构开发新业态从业人员职业伤害险产品。深化促进消费体制机制改革部际联席会议制度发挥统筹职能，指导内蒙古、贵州等省份建立跨部门协调评估机制。 该政策体系的实施凸显消费在稳经济中的压舱石作用，通过短期纾困与长期机制建设结合，为构建"需求牵引供给、供给创造需求"的高水平动态平衡提供系统支撑。各地市需精准落实差异化举措，以制度开放与治理创新持续拓展内需发展新空间。

  2025-07-02

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